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      和静县创建“全区休闲农业重点县建设”实施方案
      来源:县人民政府 作者: 发布时间:2021年08月19日 19:10:35 点击数:

      为贯彻落实2021年中央一号文件、自治区一号文件和《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》(国发〔2019〕12号)精神,根据《关于开展全区休闲农业重点县建设的通知》新农办产〔2021〕61号)要求,结合我县实际,制定本实施方案。

      一、推进思路

      (一)坚持打造特色美食品牌的理念。进一步提升餐饮业水平,把休闲农业、旅游农业同绿色餐饮有机结合起来,深入挖掘地域饮食文化特色,精心打造以蒙古族美食为特色和卖点的和静美食产品,如奶疙瘩、奶酪、马奶酒、酥油茶等以食引客,打响和静县美食品牌。发展具有民族和地方特色的品牌餐饮,促进餐饮业良性发展。大力发展不同特色具有休闲功能的农家乐、牧家乐使之成为特色产业,并不断发展、壮大。同时,积极引导支持和静县饮食业走出去,抢占餐饮业市场。

      (二)坚持科学开发旅游产品的理念。从我县丰富的物产资源入手,紧紧围绕民族手工艺品及旅游纪念品上开发旅游产品及纪念品,开发羽毛画、骨雕、民族服饰刺绣品、民族工艺品等特色产品,积极引进内外企业开发生产,使内外游客了解我县浓厚悠远的民俗文化,满足游客求新猎异的需求,做实休闲旅游农业产业链。

      (三)休闲旅游农业发展主体还以农家乐、牧家乐为主。通过拓宽休闲旅游服务项目,打造原汁原味民族风情游,在发展农家乐、牧家乐、特色民俗餐饮的同时,开辟建设特色农家菜园”“农家果园”“休闲农业观光园”,绿色”“环保和独特吸引游客采摘购买;充分利用蒙古包,打造特色民俗农舍,吸引游客住宿,体验别样农家生活风情。充分利用丰富的农产品,建设品味独特的集住宿、餐饮、演艺、采摘品尝、动手体验于一体的多元化休闲农庄,并以此为亮点带动绿色无公害农产品的生产和销售。

      、建设目标

      紧紧围绕发挥乡村多种功能,丰富乡村产业业态、拓展农民就业空间、增加农民致富渠道,以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以绿色农业为基、以创新创意为径,彰显土气、回味老气、焕发生气、融入朝气,争取建设休闲农业重点县,形成体制机制创新、政策集成创设、资源要素激活、联农带农紧密的休闲农业创业福地、产业高地、生态绿地、休闲旅游打卡地。

      、主要内容

      践行绿水青山就是金山银山的发展理念,推动生产生活生态协调发展,促进宜居宜业乡村建设,利用特色农业、绿水青山、田园风光,挖掘农耕文化、民俗风情、传统工艺,发展农(牧)家乐、乡村名宿、休闲农庄、休闲农业聚焦村和休闲旅游精品线路等,为城乡居民提供休闲旅游好去处。

      、产业模式

      依托优势的自然条件、区位优势、以及浓郁的多元化民俗风情,结合别具一格的东归文化、饮食文化、演艺文化、非物质文化等文化特色,打造品牌化、规?;奶厣菹信┮涤胂绱迓糜?。发掘乡村独特自然文化资源,按照景区+农户、生态+文化、农庄+游购的模式,全面带动特色种植业、养殖业、乡村手工业、餐饮服务业、乡村运输业、农村文化产业等业态发展,围绕吃、住、行、游、购、娱为一体,营造简洁、朴实、休闲、实惠的吃农家饭、住农家院、看农家景、享农家乐的旅游氛围。推进特色民宿、休闲农庄、民俗风情体验园、田园综合体等建设。让资源优势变经济优势让农民就地就业增收。

      、环境影响评价

      紧紧围绕坚决打好蓝天碧水保卫战,将休闲农业与建设美丽乡村融合贯通,推动环境大整治、造绿大行动,大力倡导生态文明理念,提高环保意识,建立休闲农业环境监测机制,推行绿色产品落实绿色消费指南,减少一次性用品使用,倡导低碳行为。

      、运行机制

      产业带动能力强,初步形成美丽宜人、业兴人和格局。有效吸引社会资本投入,经营主体创新发展,联农带农机制健全,原则上从业人员中农民就业比例达60%以上,农民人均收入高于省内平均水平5%以上。经营农家乐、乡村民宿等小农户能够实现稳定就业增收,农民分享二三产业增值收益有保障。脱贫摘帽地区通过发展休闲农业保持农民收入稳定增长效果显著,脱贫攻坚成果进一步巩固拓展。

      、保障措施

      (一)加强组织领导。成立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长,相关单位为成员的推进指导组,细化实施方案,统筹项目金,强化责任落实,把休闲农业作为促进乡村产业发展的重要抓手,有序推进休闲农业重点县建设。

      (二)规划布局合理。乡村休闲旅游发展规划与县域国土空间规划、主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、美丽乡村规划等多规合一、紧密衔接,实现休闲农业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进,形成产园融合、产村融合、产镇融合和产城融合格局。

      )加强政策扶持。将休闲农业和乡村旅游纳入乡村振兴的重要内容,加强农业农村、发改、财政、文旅等部门的沟通协调,积极争取项目资金,统筹安排资金,鼓励创新投资、建设、运营方式,撬动金融和社会资本投入休闲农业重点县建设。

      )加强宣传引导。高度重视宣传工作,边建设边总结,树立一批典型,打造一批品牌。注重和市场对接,加强休闲农业精品推介力度,营造推动休闲农业持续健康发展的良好氛围。

      )管理制度健全。逐步健全休闲农业管理机构,实现职责职能清晰,人员配齐备全,信息咨询、宣传推介、教育培训等基本公共服务覆盖面广、标准高;农家乐、乡村民宿、休闲农园、休闲农庄、休闲乡村等管理制度或标准完善,近三年无食品安全、生态环境等违法违规事件发生。